11 августа 1917 года правительство предприняло последний шаг - приняло постановление о выпуске Государственного внутреннего 4,5 % выигрышного займа . Эмиссия облигаций предусматривалась отдельными разрядами по 400 млн. рублей каждая, достоинство облигаций, названных билетами, по 200 рублей. В отличие от всех предыдущих российских государственных займов облигации планировалось погасить выигрышами в течение 50 лет. Российские типографии Экспедиции заготовления ценных бумаг были предельно загружены печатанием денежных знаков. В результате удалось договориться об их производстве в США на заводах компании \"American Bank Note\". В разработке эскизов принимали участие американские специалисты, что наложило отпечаток на внешний вид новых эмиссий, ставших в чём-то похожими на доллары. Пока шли переговоры, разрабатывались эскизы новых ценных бумаг, и налаживалось их производство, в России вновь грянула революция. К власти пришло Советское правительство. В наследство ему досталась разрушенная экономика, донельзя расстроенное денежное обращение, громадные долги по иностранным займам. Начавшаяся вскоре Гражданская войны требовала всё больше средств, в обращение были пущены различные денежные суррогаты. А что же \"американские облигации\"? Советское правительство отказалось оплачивать их изготовление, но они нашли своё применение по другую сторону баррикад.В декабря 1918 года князь Львов отправил из Вашингтона на 10 миллионов облигаций выигрышного займа 1917 года и 3,5 миллиарда кредитных билетов. Весь этот груз переправлялся из Америки через Тихий океан на пароходах и, в конечном счёте, оказался в Иркутске. Лишь небольшая часть облигаций добралась до Красноярска, немного осело во Владивостоке и Чите, кредитные билеты, в основном, остались в Приморье. В первой партии облигаций были выпуски первого, второго и третьего разрядов, имевших одинаковый рисунок, текст, но отличавшихся цветом (соответственно зелёный, оранжевый, коричневый). Большинство облигаций было ещё при производстве отделено от листов с купонами, лишь небольшая часть напечатана как единое целое. В названных городах на облигациях (билетах) накладывались штампы отделений государственного банка и, таким образом, они становились полноправными денежными знаками. Штампы Иркутского ОГБ отличались большим разнообразием: они были чёрного, фиолетового, красного и вишнёвого цветов, различной была высота и ширина букв. Эти деньги, наряду с колчаковскими выпусками, были в обращении на территории Приангарья вплоть до прихода Красной Армии. Именно эти выпуски закладывались в сокровище, то есть прятались в потайных местах вместе с серебряными и золотыми монетами, а также с \"романовскими\" деньгами в смутные времена, накануне смены власти.
